Exagente de ICE insta al Congreso a redoblar esfuerzos en tecnología de vigilancia migratoria

Ex agentes del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos (ICE) piden a los legisladores del Congreso que intensifiquen el uso de tecnología de vigilancia y creen una plataforma interoperable de intercambio de datos para la aplicación de las leyes de inmigración.

Hoy, el Subcomité de Seguridad Cibernética, Tecnología de la Información e Innovación Gubernamental del Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes celebró una audiencia denominada “ Aprovechamiento de la tecnología para fortalecer la aplicación de las leyes de inmigración ”, con tres ex empleados de ICE y un investigador principal de la Heritage Foundation testificando como testigos expertos.

El Dr. Doug Gilmer , asesor policial senior retirado y agente especial adjunto a cargo de las Investigaciones de Seguridad Nacional (HSI) del ICE, dijo que una herramienta que fue muy útil para el ICE fue el sistema EAGLE DirecteD Identification Environment (EDDIE), que se lanzó en 2015.

Según el Departamento de Seguridad Nacional (DHS), EDDIE es un dispositivo de recolección biométrica utilizado en el campo que “ ayuda a los agentes y oficiales del ICE a recolectar legalmente las huellas dactilares y la fotografía de un sujeto de investigación usando un dispositivo móvil, y consultar inmediatamente otras bases de datos del gobierno para determinar si contienen las mismas huellas dactilares que las recolectadas por el ICE ”.

Sin embargo, en su última misión de campo, el Dr. Gilmer dijo que sólo había cinco dispositivos EDDIE disponibles para su personal.

La máquina EDDIE no solo ayuda a hacer cumplir la ley migratoria, sino que también ahorra tiempo; facilita la priorización de la aplicación de la ley, reduce la probabilidad de error y también ayuda a las fuerzas del orden a identificar rápidamente a los sospechosos y mitigar las amenazas a la seguridad.

Testimonio oral del Dr. Doug Gilmer ante el Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes, marzo de 2025

Mediante algoritmos de reconocimiento de patrones que analizan vastos océanos de datos, esta tecnología podría proporcionar resultados invaluables en situaciones reales y urgentes. Esta tecnología también podría utilizarse junto con otros sistemas de monitoreo, como cámaras corporales, circuito cerrado de televisión (CCTV), grabaciones de drones, grabaciones de vigilancia, redes sociales y más.

Testimonio escrito del Dr. Doug Gilmer, Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes, marzo de 2025

En su testimonio escrito, el Dr. Gilmer dijo que la herramienta EDDIE “ puede proporcionar la verdadera identidad de un individuo, un historial de encuentros con la policía, ayudar a determinar la extranjería y la posibilidad de deportación, y si la persona puede tener o no órdenes de arresto pendientes .

“ Herramientas como ésta deberían proporcionarse a cada agente y oficial especial ”, añadió.

Según NextGov , EDDIE ganó el premio a la aplicación más innovadora en la Feria de aplicaciones móviles ACT-IAC de 2015.

“ICE utiliza la toma de huellas dactilares móvil de EDDIE para acelerar las redadas y las deportaciones, pero revela muy poco sobre sus socios de intercambio de datos, como otras agencias federales, las fuerzas del orden locales y empresas privadas”.

Ley de Futuros Justos, PROGRAMA EDDIE DE ICE: Cómo ICE utiliza la tecnología de escáneres biométricos para intensificar las redadas , noviembre de 2020

EDDIE también ha sido criticado por activistas y grupos de “abogados del movimiento” como Just Futures Law por ser “ un componente clave de la empresa militarizada de recolección biométrica del DHS que alimenta bases de datos vastas y secretas ”.

En su informe de noviembre de 2020, " PROGRAMA EDDIE DE ICE: Cómo ICE usa tecnología de escáner biométrico para aumentar las redadas ", el "proyecto de abogacía de inmigración liderado por mujeres de color" afirma:

A medida que la recopilación y el análisis de datos biométricos adquieren un papel más central en la cartera de vigilancia tecnológica del ICE, prevemos que cada vez más agentes del ICE interrogarán a personas en el campo donde es más probable que ocurran abusos, pero donde es más difícil detenerlos. Las protecciones de la privacidad no son suficientes para proteger contra la elaboración de perfiles y el abuso .

“Es difícil que la biometría mienta […] Ponerle un EDDIE a alguien hace que se identifique muy rápidamente”

Testimonio oral del Dr. Doug Gilmer ante el Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes, marzo de 2025

Volviendo a la audiencia, el Dr. Gilmer testificó hoy que « la tecnología de reconocimiento facial y de patrones es una herramienta con un enorme potencial para resolver delitos y recuperar a las víctimas de delitos de explotación; sin embargo, las restricciones impuestas a su uso son tan estrictas que solo se utiliza en un pequeño porcentaje de casos ».

Estas restricciones a la tecnología de reconocimiento facial y de patrones, según el Dr. Gilmer, se deben a los temores sobre la privacidad de las personas que no entienden la tecnología.

“ Se ha generado mucho miedo en torno a esa tecnología; creo que a menudo por parte de personas que no la comprenden realmente y no comprenden que podemos utilizarla y al mismo tiempo implementar las salvaguardas adecuadas para proteger la privacidad, la ética y los derechos civiles ”.

Testimonio oral del Dr. Doug Gilmer ante el Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes, marzo de 2025

Si realmente queremos avanzar con la tecnología para resolver delitos, la integración del DHS en una red de lectores automáticos de matrículas (ALPR) estratégicamente ubicados, video en vivo, detección de disparos, drones y software policial en tiempo real puede brindar pistas de investigación cruciales en casos de trata de personas, tráfico de drogas y armas ilegales, violencia de pandillas y robo organizado en comercios.

Testimonio escrito del Dr. Doug Gilmer, Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes, marzo de 2025

“ Contamos con tecnología avanzada de reconocimiento facial y de comparación de patrones que podría utilizarse para resolver una amplia gama de delitos y para identificar a las víctimas de delitos ”, dijo el Dr. Gilmer.

Sin embargo, “ se ha permitido que crezca mucho miedo en torno a esa tecnología; creo que a menudo por parte de personas que realmente no entienden la tecnología y no comprenden el hecho de que podemos utilizarla y al mismo tiempo implementar las salvaguardas adecuadas para proteger la privacidad, la ética y los derechos civiles ”.

Una de las recomendaciones del Dr. Gilmer a los legisladores fue deshacerse de los silos de datos, para que los datos puedan fluir libremente entre las agencias gubernamentales y aprovechar " la IA que cumple con la seguridad y la privacidad para mejorar la identificación de datos críticos y sensibles al tiempo para el cumplimiento de la ley ".

El Dr. Gilmer tiene una distinguida carrera de 35 años en la aplicación de la ley y ahora es presidente y director ejecutivo de Resolved Strategies , que asesora a organizaciones sobre temas como la trata de personas y los delitos de explotación.

Las situaciones de alto riesgo requieren herramientas innovadoras que minimicen los peligros potenciales para los agentes. Tecnologías como los drones, los sistemas antidrones y la robótica son cada vez más valiosas.

Testimonio escrito de John Fabbricatore, Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes, marzo de 2025

En la misma audiencia testificó otro ex empleado del ICE, John Fabbricatore , quien era ejecutivo sénior y director de la oficina de campo de Operaciones de Deportación y Cumplimiento (ERO) del ICE.

Él también elogió los dispositivos biométricos como el EDDIE por permitir a los agentes “ recopilar y analizar características físicas únicas para fines de identificación ”, y también pidió la creación de una plataforma de datos ágil para que las agencias compartan.

“ICE debe tener capacidades de intercambio de datos en tiempo real con agencias federales y estatales para aumentar la eficiencia y mejorar la focalización”

Testimonio oral de John Fabbricatore, Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes, marzo de 2025

Los agentes deberían dedicar su tiempo en las calles a proteger a nuestras comunidades, no a estar encerrados tras escritorios manipulando bases de datos inconexas y anticuadas.

Testimonio oral de John Fabbricatore, Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes, marzo de 2025

« Es hora de actuar. Necesitamos una nueva plataforma de datos ágil, robusta y equipada con aprendizaje automático avanzado y capacidades nativas de la nube », afirmó Fabbricatore.

“ Estos sistemas pueden revelar relaciones invisibles, identificar patrones y brindar información útil, brindando a los agentes las herramientas para identificar y detectar con precisión ”, agregó.

En sutestimonio escrito , Fabbricatore declaró:

“ La tecnología ha cambiado las reglas del juego en el ámbito de la biometría, permitiéndonos recopilar y analizar características físicas únicas con fines de identificación .

“ La tecnología de reconocimiento facial, en particular, se ha vuelto cada vez más sofisticada y eficaz para identificar a personas que puedan representar una amenaza para la seguridad nacional o la seguridad pública .

“ Este tipo de tecnología ha demostrado ser invaluable para desmantelar las redes de trata de personas y prevenir el ingreso fraudulento al país ”.

Fabbricatore es actualmente consultor principal en The Complete Solution Group , que brinda servicios de consultoría sobre temas relacionados con la inmigración, el enlace gubernamental y el desarrollo de productos en el campo de las armas de fuego y la autodefensa.

Hoy, también testificó que los cárteles de la droga mexicanos se estaban beneficiando de la aplicación CBP One de Aduanas y Protección Fronteriza al usarla para contrabandear personas a Estados Unidos ilegalmente.

“Los cárteles la usaban [la aplicación CBP One] en México y hacían que la gente se registrara a través de ellos para acceder a la aplicación CBP One […] Los cárteles, de hecho, ganaban dinero con la aplicación CBP One”.

Testimonio oral de John Fabbricatore, Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes, marzo de 2025

Según la hoja informativa de CBP One, “ La aplicación móvil gratuita CBP One™ permite a los no ciudadanos sin los documentos apropiados para la admisión que buscan viajar a los Estados Unidos a través de ciertos puertos de entrada terrestres (POE) de la frontera suroeste la posibilidad de enviar información a través de un módulo dentro de la aplicación en lugar de venir directamente a esperar en un POE ”.

El Dr. Gilmer también testificó que vio un mal uso de la aplicación CBP One durante su mandato en ICE.

Seamos claros: esto no se detendrá con los inmigrantes. Si pueden hacerles esto a los inmigrantes y solicitantes de asilo, nada les impide hacérselo también a los ciudadanos estadounidenses.

Representante Yassamin Ansari, Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes, marzo de 2025

Tanto los legisladores como los testigos criticaron las políticas de los regímenes de Trump y Biden para manejar la inmigración.

Algunos acusaron a Biden de políticas de fronteras abiertas que llevaron a crímenes horrendos cometidos en Estados Unidos, mientras que otros acusaron a Trump de trato inhumano a los migrantes mientras expandía el uso de tecnología de vigilancia que podría utilizarse contra ciudadanos estadounidenses.

La representante Yassamin Ansari acusó a la administración Trump de infringir las libertades civiles de los migrantes con tecnologías de vigilancia, pero que no se detendría allí:

Seamos claros: esto no se detendrá con los inmigrantes. Si pueden hacerles esto a los inmigrantes y solicitantes de asilo, nada les impide hacérselo también a los ciudadanos estadounidenses .

Puede ver la audiencia completa, incluido el testimonio de los dos testigos que no fueron citados en esta historia por razones editoriales de brevedad y relevancia: la ex empleada de ICE Deborah Fleischaker y el investigador principal de Heritage Foundation, Simon Hankinson, aquí .